張佩東：五方面加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)管
2014-03-09 22:09:58   豫聞網(wǎng)   評(píng)論：0

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月9日訊 3月9日，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心組織中國(guó)廣播網(wǎng)等12家網(wǎng)站，聯(lián)合舉辦主題為“電子商務(wù)與快遞服務(wù)協(xié)同發(fā)展”的網(wǎng)絡(luò)訪談。邀請(qǐng)商務(wù)部電子商務(wù)司副司長(zhǎng)張佩東、國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)劉良一與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。

　　有記者提問(wèn)，電子商務(wù)給消費(fèi)者購(gòu)物帶來(lái)方便的同時(shí)，也帶來(lái)了消費(fèi)敲詐、質(zhì)量低劣等問(wèn)題，誠(chéng)信環(huán)境受到挑戰(zhàn)。應(yīng)當(dāng)如何做到既加強(qiáng)監(jiān)管，又管而不死呢？

　　商務(wù)部電子商務(wù)司副司長(zhǎng)張佩東表示，電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展在我們國(guó)家盡管已經(jīng)有10年的發(fā)展時(shí)間，但還是一個(gè)新生事物，就相當(dāng)于一個(gè)出生的嬰兒或者一個(gè)少年。所以，伴隨著它的出生和快速發(fā)展，一定會(huì)存在著或者暴露出許許多多的問(wèn)題，這是一種客觀存在。我們不能再沿用過(guò)去的做法，一提監(jiān)管就需要審批，就需要辦證，這樣傳統(tǒng)的模式或者叫舊路子。我們應(yīng)該致力于完善整個(gè)國(guó)家的立法體系、法律法規(guī)、制度、信用體系，還要加強(qiáng)在行政管理執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)法，包括事后的監(jiān)管等等措施。比如通過(guò)建立黑名單制度和加強(qiáng)信息共享等等手段，提高違法經(jīng)營(yíng)的成本，讓不法分子沒(méi)有市場(chǎng)。同時(shí)，我們也認(rèn)為，有效規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)，需要政府、企業(yè)、中介，包括消費(fèi)者各方面的共同努力。

　　張佩東介紹說(shuō)，商務(wù)部主要是做了以下方面的努力：第一，必須加強(qiáng)和推進(jìn)整個(gè)行業(yè)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。盡管這是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，但是電子商務(wù)是傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在互聯(lián)網(wǎng)上的實(shí)現(xiàn)，所以現(xiàn)行的很多法律法規(guī)、制度盡管適用于網(wǎng)絡(luò)，但有一些涵蓋不住了。比如搜索引擎的出現(xiàn)、社會(huì)化媒體的營(yíng)銷(xiāo)、第三方支付，包括一些新出現(xiàn)的法律關(guān)系，比如第三方支付與買(mǎi)賣(mài)雙方的關(guān)系、商家和平臺(tái)的關(guān)系，在我們現(xiàn)行的法律里面很難找到對(duì)其行為進(jìn)行界定的現(xiàn)有的成文條款。我們需要再進(jìn)一步建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，一定要做好維護(hù)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展和市場(chǎng)秩序的工作。

　　第二，在現(xiàn)在立法還有缺失或不完善的情況下，我們更應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)間的相互溝通和協(xié)作。規(guī)范市場(chǎng)秩序，涉及的工作是方方面面的，需要各方面通力合作，及時(shí)處置破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為和事件，而這種處置和監(jiān)管由某一個(gè)行業(yè)管理部門(mén)一家可能都不能有效完成，所以要求我們進(jìn)行通力合作。

　　第三，要推進(jìn)電子商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)。

　　第四，我們還是要發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用，中介機(jī)構(gòu)，專(zhuān)家，或者是消費(fèi)者，其實(shí)都可以成為整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的有力的監(jiān)督者。

　　第五，需要呼吁各界，要給電子商務(wù)的發(fā)展以空間。我們要大力宣傳正常的或者規(guī)范化的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為和消費(fèi)行為，同時(shí)引導(dǎo)網(wǎng)民形成或者要提高自己的消費(fèi)習(xí)慣，改善不良的消費(fèi)習(xí)慣，說(shuō)惡習(xí)嚴(yán)重了，提高整個(gè)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者自我保護(hù)的意識(shí)和能力，這也是需要我們做的。